Avec Camptocamp et Talend, le Pays des Vals de Saintonge contribue au développement des technologies géomatiques Open Source
Le PVS s'est appuyé sur le module SDI d'intégration de données géographiques développé par Camptocamp et reposant sur Talend Open Studio, pour démocratiser l'accès aux données géographiques locales
Camptocamp, leader de la fourniture de solutions géospatiales pour systèmes d’information géographiques (SIG) et Talend, premier éditeur de logiciels d’intégration de données Open Source, annoncent aujourd’hui que le Pays des Vals de Saintonge a développé une plate-forme d’accès aux données géographiques locales, permettant aux communes d’améliorer leur gestion de l’espace et aux citoyens de consulter aisément les données cadastrales.
Un département à la pointe des systèmes d'information géographiques
La Charente Maritime, composée de 9 Pays, dont celui des Vals de Saintonge, a décidé en 2002, à travers une délibération du Conseil Général, d'accompagner ses communes dans la mise en place de systèmes d'information géographiques (SIG), en s'appuyant sur les Pays et l'intercommunalité. L'objectif poursuivi était double : d'une part favoriser la consultation du cadastre par l'ensemble des administrés et des agents territoriaux via Internet et d'autre part, enrichir les données cadastrales via l'ajout de couches métiers spécifiques, décrivant principalement l'emprise du domaine public : gestion des réseaux (assainissement, eau, électricité...), infrastructures routières et sociales, etc.
« Nous visions à décliner la gestion de l'espace dans toutes les compétences des collectivités, à des fins non seulement de transparence, mais également de mise en cohérence de l'aménagement du territoire » témoigne Francis Forgeard-Grignon, à l'époque Président du PVS et initiateur du Projet, aujourd'hui vice-Président du PVS et Président de la communauté de communes du canton de Saint Jean d'Angély. « L'objectif était de développer une plate-forme commune, alimentée de manière cohérente par tous les acteurs, à l'échelle du département, afin de mutualiser les coûts et de permettre à toutes les communes, dont les moins étendues, d’améliorer leur gestion de l’espace. »
Le Département, dont la structure administrative est organisée autour de Syndicats mixtes, s'est appuyé sur le Syndicat Informatique de Charente Maritime (SI 17) pour lancer la numérisation du cadastre, première étape du projet. « Le cadastre n'existait pas sous forme numérique, mais représentait environ 80% des besoins du projet. Sa vectorisation a ainsi été décentralisée et le coût a été assumé par les collectivités. Aujourd'hui, 85% du territoire a été numérisé et la totalité, soit 472 communes, le sera d'ici à 2010 » explique Emmanuel Jobin, Responsable du pôle SIG au Syndicat Informatique.
Différents niveaux d’utilisation
Le projet devait répondre à différents niveaux d'utilisation pour permettre d'une part, la consultation et la visualisation simples et sécurisées par les communes (et à terme par le grand public) via Internet ; d'autre part, la création et la modification de données par les utilisateurs bureautiques et métiers des collectivités (services techniques et chargés de mission) ; et enfin, la collecte, la création et la mise en forme de données par les administrateurs SIG des Pays, chargés en outre de la formation et de l'assistance aux utilisateurs.
Un marché public, visant à la mise en place d'outils SIG pour exploiter les données cadastrales, a ainsi été lancé. Chaque Pays étant libre de choisir sa solution, le PVS a accordé sa confiance à un acteur leader de la géomatique Open Source au niveau européen : Camptocamp. « Les critères d'éligibilité précisaient que les candidats devaient privilégier des technologies Open Source sous licence GPL, ce qui était le cas de Camptocamp, qui en outre répondait parfaitement au cahier des charges. Les autres réponses étaient plus ou moins basées sur des composants Open Source, mais pas intégralement et pas forcément sous licence GPL » précise Emmanuel Jobin. « Camptocamp nous a présenté à cette occasion les solutions d'intégration de données de Talend, mais il n'existait pas à l'époque d'outil d'intégration des données Edigéo (cadastre vectorisé) et Magic (DGI). Le PVS a ainsi décidé de financer les connecteurs Edigéo et Magic pour charger et transformer ces données, puis de les reverser à la communauté sous licence GPL, afin d'en faire profiter toutes les collectivités françaises. Ce développement a été confié à Camptocamp, éditeur de Spatial Data Integrator, solution Open Source d'intégration de données géographiques basée sur Talend Open Studio, la solution Open Source bien connue de Talend. »
Sécurité, évolutivité, réduction des coûts
La totalité de la chaîne géomatique repose aujourd'hui sur des technologies Open Source, depuis le stockage des données jusqu'à leur restitution, et répond à de nombreux besoins fonctionnels de consultation et de traitements. L'ergonomie du système a en outre été soignée, car au-delà des professionnels de la gestion du territoire, il sera à terme utilisé par le grand public. L'application Web est également sécurisée via la mise en place de différents niveaux de confidentialité : chaque commune accède uniquement aux données qui la concerne et le Pays voit l'intégralité de son territoire. Un poste dédié sera installé dans chaque commune et, grâce à une ligne Internet haut débit, simplifiera la consultation de ces données.
Selon Francis Forgeard-Grignon, l'un des principaux bénéfices offerts par le système de Camptocamp réside dans son évolutivité : « Si nous décidons demain de créer une centaine de postes de consultation du SIG, les coûts seront largement inférieurs à ce qu'ils seraient si nous avions adopté une solution propriétaire, puisque nous n'aurons pas à acheter de licences logicielles. D'autre part, ayant choisi de mettre en place un système reposant sur Internet, son actualisation aisée et instantanée n'implique pas la diffusion de CD de mise à jour, coûteux et complexes à gérer. Nous maîtrisons donc totalement l'évolution de notre système. »
A propos du Pays des Vals de Saintonge
A proximité de l'Atlantique, le Pays des Vals de Saintonge se situe à proximité immédiate d'un réseau dense d'agglomérations (Saintes, Cognac, Rochefort, La Rochelle, Niort) et bénéficie d'une excellente accessibilité (autoroute A10 axe Paris-Bordeaux). Sa ville centre, Saint Jean d'Angély, est un lieu où la richesse du patrimoine architectural (Abbaye Royale classée au patrimoine mondial de l'UNESCO) se conjugue avec un développement économique innovant et des pratiques durables.
Les Vals de Saintonge sont un territoire de projets structurants : aménagement d'Arcadys, parc d'activités pour les entreprises de la filière environnement-développement durable à Saint Jean d'Angély (label EFFINERGIE), aménagement d'un pôle mécanique deux-roues à Fontenet, projet d'aménagement d'un golf et village seniors à la Ville-aux-Moines. Le Pays des Vals de Saintonge fédère les politiques de développement et de solidarité de 7 Communautés de Communes représentant 117 communes, regroupant une population voisine de 53 000 habitants répartie de manière homogène sur l'ensemble du territoire.
Les missions du Syndicat Mixte, créé en 1975, consistent à définir la stratégie d'aménagement et de développement durable du territoire (Scot, SIG...) et d'animer les politiques en terme économique (atelier de la création d'entreprises), d'habitat (Programme Local de l'Habitat), de tourisme, de patrimoine, de culture et de nouvelles technologies (expérimentation Wimax).
A propos de Camptocamp
Camptocamp est éditeur de composants logiciels libres dans trois domaines d'activités : Geospatial, Business et Infrastructure. Elle propose une offre de services intégrée (développement, expertise, formation, support) basée sur l'excellence technique de ses experts et l'expérience acquise dans ses projets depuis plus de 10 ans.
Camptocamp est devenu une référence européenne dans l'édition de logiciels libres, notamment dans le domaine des systèmes d'information géographiques. Sa taille, le spectre de ses compétences et son haut niveau d'expertise en font le leader de la géomatique Open Source européenne.
Camptocamp accompagne ses clients en leur offrant conseil, réalisation d'étude technique et prestations de recherche et développement, sur la base de son expertise technique pointue. Elle offre également son savoir-faire technique pour des prestations de développement à façon dans le cadre de projets communautaires ou spécifiques aux besoins de ses clients. La formation lui permet par ailleurs de transmettre ses connaissances sur un large spectre de thématiques techniques (une quarantaine de thèmes) auprès d'utilisateurs ou de développeurs. Enfin, le support logiciel libre comprenant la maintenance corrective des composants logiciels libres, leur maintenance évolutive, le support aux utilisateurs ou le support technique, offre à ses clients la garantie EDITEUR sur les composants logiciels libres que Camptocamp supporte.
A propos de Talend
Talend est le leader de l’intégration de données Open Source. Plus de 400 clients payants issus de l’ensemble du globe, incluant Yahoo!, Virgin Mobile, Sony et Swiss Life, s’appuient sur la gamme de produits et services Talend Integration Suite pour optimiser les coûts des projets d’intégration de données, d’ETL et de qualité de données. Avec plus de 3,3 millions de téléchargements, dont 700 000 pour le "core product" Talend Open Studio, les solutions d’intégration de données de Talend sont les plus utilisées et les plus déployées au monde. La société est présente en Amérique du Nord, en Europe et en Asie, et s’appuie sur un réseau mondial de partenaires.